سکوت اداری چیست؟
هرگاه اداره دولتی ظرف مهلت قانونی به یک درخواست پاسخ ندهد، قانون اسپانیا معنایی به این سکوت اختصاص می‌دهد تا شهروندان در بلاتکلیفی نامحدود باقی نمانند. در حوزه امور اتباع خارجی، قاعده عمومی سه ماه پس از ثبت درخواست است.
در اکثر پرونده‌های مهاجرت (اقامت، تابعیت، پیوستن خانواده)، اگر اداره ظرف سه ماه پاسخ ندهد، این سکوت به معنای رد ضمنی درخواست (silencio negativo) تلقی میشود، مگر آنکه قانون بهطور صریح استثنایی برای آن پرونده در نظر گرفته باشد.
استثناهای سکوت مثبت
برخی رویه‌ها، به‌ویژه برخی از تمدیدهای مجوز اقامت، طبق قانون از سکوت مثبت (silencio positivo) برخوردارند. در این موارد، عدم پاسخ اداره ظرف مهلت مقرر به معنای پذیرش ضمنی درخواست است. با این حال، تشخیص اینکه کدام پرونده مشمول این استثنا است نیازمند بررسی دقیق مقررات مربوط به همان نوع درخواست است.
گواهی عمل مفروض (Certificado de Acto Presunto)
هنگامی که سکوت اداری، مثبت یا منفی، رخ می‌دهد، فرد میتواند رسماً از اداره درخواست صدور «گواهی عمل مفروض» کند. این سند بهطور رسمی وقوع سکوت را تأیید کرده و میتواند برای مراحل بعدی مانند تجدیدنظرخواهی یا اثبات وضعیت نزد سایر ادارات استفاده شود.
سکوت منفی مانع از ادامه اقدام قانونی شما نیست. میتوانید علیه این رد ضمنی، درست مانند یک تصمیم صریح اداره، تجدیدنظرخواهی یا دادخواست اداری-قضایی مطرح کنید. جزئیات را در صفحه تجدیدنظر در برابر رد اقامت بخوانید.
سوالات متداول
قاعده عمومی سکوت اداری در امور مهاجرت چیست؟
سکوت منفی پس از سه ماه از تاریخ ثبت درخواست، مگر در موارد استثنایی مشخص‌شده در قانون.
آیا همه پروندهها سکوت منفی دارند؟
خیر، برخی تمدیدهای اقامت از سکوت مثبت برخوردارند.
گواهی عمل مفروض چیست؟
سندی رسمی که وقوع سکوت اداری، مثبت یا منفی، را تأیید می‌کند.
اگر پروندهام با سکوت منفی رد شود، آیا میتوانم اعتراض کنم؟
بله، سکوت منفی مانع از تجدیدنظرخواهی نیست.